1.1 Настоящее Положение разработано на основании «Порядка технического расследования причин аварий и инцидентов (происшествий) на опасных производственных объектах», утвержденного Приказом Ростехнадзора. № 261 от 23 апреля 2008 года (РД-03-28-2008).
Положение устанавливает порядок технического расследования по установлению причин, анализу и учету аварий и инцидентов на опасных производственных объектах предприятия.
1.2. Инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других Федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ‚ а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
1.3.Для установления причин инцидентов на предприятии создается комиссия. Назначаемая приказом Генерального директора предприятия с участием территориальных органов Ростехнадзора. Состав комиссии включает в себя нечетное число членов.
Необходимость участия представителя Ростехнадзора определяется руководителем территориального органа.
2.1. При возникновении инцидента руководители подразделений должны применять меры для сохранения обстановки на месте инцидента до начала расследования, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации последствий инцидента, могущих повлечь за собой развитие аварии и влияние на жизнь и здоровье людей и окружающей среды.
2.2. Главный инженер, ответственный за осуществление производственного контроля, при наличии инцидента принимает решение о создании комиссии по техническому расследованию, ее составу, с участием представителя Ростехнадзора и занесением данного инцидента в специальный журнал.
2.3. Техническое расследование инцидента направлено на установление обстоятельств и причин инцидента, размера причиненного вреда, разработку мер по устранению его последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных инцидентов на данном и других производственных объектах.
2.4. Комиссия по техническому расследованию причин инцидента должна немедленно приступить к работе и в течение 10 дней составить акт расследования по форме Приложения 1 другие необходимые документы и материалы, перечисленные в разделе 3 настоящего Положения.
Акт расследования подписывается всеми членами комиссии. Срок расследования может быть увеличен руководителем предприятия в зависимости от характера инцидента и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертизы.
3.1. Материалы расследования должны включать:
3.2.По результатам расследования инцидента Генеральный директор издает Приказ, предусматривающий осуществление соответствующих мер по устранению причин и последствий инцидента и обеспечению безаварийной и стабильной эксплуатации производства, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения правил безопасности.
4.1.Учет инцидентов на опасном производственном объекте ведет руководитель, эксплуатирующий опасный производственный объект, или ответственное лицо, назначенное приказом Генерального директора, в специальном журнале, где регистрируется дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе вред, нанесенный окружающей природной среде), меры по устранению причин инцидента и отметка об их выполнении (Приложение 2)
4.2.Основной перечень возможных инцидентов для типичного производства приведен в Приложении 3.
4.3. Главный инженер, ответственный за осуществление производственного контроля, организует:
проведение анализа причин инцидентов с привлечением специалистов и сообщает в территориальный орган Ростехнадзора информацию:
4.4.Сообщения об инцидентах составляют по форме (Приложение 4).